Энциклопедия коммунизма. Социалистические революции

Общеизвестное сокращение ВЦИК является аббревиатурой Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. В справочной литературе определение ВЦИК практически одинаковое. Он является высшим распорядительным, законодательным, контролирующим элементом государственной власти РСФСР начиная с 1917 по 1937 годы. Состав ВЦИК избирал Всероссийский съезд Советов и функционировал между съездами. До возникновения СССР (Союза Советских Социалистических Республик), ВЦИК включал в себя также членов и членов ВЦИК Украины (УССР) и Беларуси (БССР), которые избирались на съездах республиканских Советов. Первым председателем ВЦИК был избран Каменев Л.Б., который возглавлял ВЦИК всего около одного месяца – с 9 октября 1917, дальше пост председателя (главы) ВЦИК в разное время занимали, Свердлов Я.М. (с 8 ноября 1917) и Калинин М.И. (с 30 марта 1919).

Первоначальный состав

Первый состав ВЦИК избрали на Втором Всероссийском съезде Советов, который был проведен 25 октября 1917 года. В его составе было шестьдесят два большевика, шесть социал-демократов-интернационалистов, двадцать девять левых эсеров, один эсер-максималист и три украинских социалиста. Согласно Конституциям от 1918 и 1925 годов данный орган избирался Всероссийским съездом Советов, а также нёс прямую ответственность перед ним и отчитывался в своей деятельности. Главными функциями ВЦИК было издание декретов, законов, постановлений, как собственной законодательной инициативы.

Важнейшие постановления и декреты, а также бюджет РСФСР подлежали утверждению и рассмотрению ВЦИК в обязательном порядке. ВЦИК также наблюдал за воплощением в жизнь статей Конституции РСФСР, а также воплощением в жизнь постановлений Всероссийских съездов. В период 1925--1937 гг. ВЦИК представлял собой структуру, состоящую из секретариата Президиума ВЦИК, различных отделов и приёмной Председателя ВЦИКа.

Структура и функции

Сессии ВЦИК проходили раз в два месяца, регулярно. Президиум ВЦИК избирался для межсессионной работы. Это был постоянный орган ВЦИК. ВЦИК образовывал СНК (совнарком ВЦИК) РСФСР, а также устанавливал общее направление деятельности всех органов Советской власти РСФСР – в общем, и СНК – в частности. Согласно Конституции от 1937 года высшим органом власти в республике становился Верховный Совет РСФСР.

ВЦИК, начиная с 1917, 1918 годов и вплоть до своей ликвидации проводил достаточно активную работу над законопроектами, а также издавал существенный объём законодательных актов. Серди них такие важные государственные документы, как Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», «О расторжении брака», «О национализации банков», «Об отмене наследования», а также декрет (резолюция) ВЦИК СНК «О красном терроре», Уголовно-процессуальный кодекс, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, ИТК РСФСР и прочие.

В разные годы секретарями ВЦИК были Варлаам Александрович Аванесов, Авель Сафронович Енукидзе, Леонид Петрович Серебряков, Пётр Антонович Залуцкий, Михаил Павлович Томский (Ефремов), Тимофей Владимирович Сапронов, Алексей Семёнович Киселёв.